面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的迫切要求，上海市嘉定區(qū)某鎮(zhèn)積極作為，將深入企業(yè)服務(wù)、深化政企合作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心抓手。特別是聚焦于提升工業(yè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，該鎮(zhèn)交出了一份令人矚目的“穩(wěn)增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型”雙優(yōu)答卷，為區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)注入了強(qiáng)勁動(dòng)能與創(chuàng)新活力。
一、 精準(zhǔn)對(duì)接，服務(wù)下沉解難題
該鎮(zhèn)摒棄“等客上門”的舊思路，主動(dòng)組建由經(jīng)發(fā)辦、園區(qū)管委會(huì)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等多方力量構(gòu)成的“企業(yè)服務(wù)專員”隊(duì)伍，定期深入轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)，特別是高端裝備制造、汽車零部件、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)，開展“地毯式”走訪與“診斷式”調(diào)研。服務(wù)重點(diǎn)之一便是聚焦企業(yè)的工業(yè)工程設(shè)計(jì)需求——從生產(chǎn)流程優(yōu)化、生產(chǎn)線智能化改造的初步方案，到新產(chǎn)品研發(fā)的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)與仿真驗(yàn)證，再到工廠整體布局與綠色節(jié)能設(shè)計(jì)。通過面對(duì)面溝通，服務(wù)團(tuán)隊(duì)精準(zhǔn)掌握了企業(yè)在提升設(shè)計(jì)效率、獲取前沿設(shè)計(jì)理念、對(duì)接高水平設(shè)計(jì)資源等方面的具體瓶頸與迫切需求，建立了“一企一檔”需求清單，為后續(xù)精準(zhǔn)施策奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、 搭建平臺(tái)，聚合資源促升級(jí)
針對(duì)企業(yè)普遍反映的優(yōu)質(zhì)工業(yè)設(shè)計(jì)資源對(duì)接難、成本高等問題，該鎮(zhèn)積極扮演“資源整合者”與“平臺(tái)搭建者”的角色。
- 引智聚才平臺(tái)：與上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等高校設(shè)計(jì)學(xué)院以及市級(jí)以上工業(yè)設(shè)計(jì)中心建立戰(zhàn)略合作，定期舉辦“工業(yè)設(shè)計(jì)專家企業(yè)行”、專題技術(shù)研討會(huì)等活動(dòng)，將前沿設(shè)計(jì)理念、數(shù)字化設(shè)計(jì)工具（如CAD/CAE/CAM集成、虛擬仿真）直接引入企業(yè)。鼓勵(lì)并支持企業(yè)引進(jìn)高端設(shè)計(jì)人才，在落戶、住房、子女教育等方面提供配套服務(wù)。
- 資源共享平臺(tái)：牽頭成立區(qū)域“工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)聯(lián)盟”，整合轄區(qū)內(nèi)外的優(yōu)秀設(shè)計(jì)公司、獨(dú)立設(shè)計(jì)工作室、快速原型制造服務(wù)商等資源，為企業(yè)提供從概念設(shè)計(jì)到工程實(shí)現(xiàn)的全鏈條服務(wù)菜單。通過舉辦設(shè)計(jì)需求對(duì)接會(huì)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)案例分享會(huì)，有效降低了企業(yè)尋找可靠設(shè)計(jì)伙伴的搜尋成本與交易成本。
- 數(shù)字賦能平臺(tái)：推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)與智能制造深度融合。支持企業(yè)應(yīng)用基于模型的定義（MBD）、數(shù)字孿生等先進(jìn)技術(shù)，提升設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)的連續(xù)性與協(xié)同性，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)端與生產(chǎn)端的無(wú)縫銜接，加速產(chǎn)品迭代，為柔性制造和個(gè)性化定制奠定基礎(chǔ)。
三、 政策引導(dǎo)，優(yōu)化生態(tài)增動(dòng)能
該鎮(zhèn)將工業(yè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)能力的提升，全面納入產(chǎn)業(yè)扶持政策體系。
- 專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼：對(duì)企業(yè)在工業(yè)工程設(shè)計(jì)方面的投入，包括購(gòu)買外部高端設(shè)計(jì)服務(wù)、自建設(shè)計(jì)中心、設(shè)計(jì)軟件升級(jí)等，給予一定比例的補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、市級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)予以重獎(jiǎng)。
- 項(xiàng)目牽引與示范：在鎮(zhèn)級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)與評(píng)審中，將“設(shè)計(jì)創(chuàng)新性”和“設(shè)計(jì)引領(lǐng)度”作為重要指標(biāo)。支持建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)賦能轉(zhuǎn)型升級(jí)的示范項(xiàng)目和應(yīng)用場(chǎng)景，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
- 金融支持：協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，探索推出針對(duì)企業(yè)設(shè)計(jì)研發(fā)、設(shè)計(jì)成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)的信貸產(chǎn)品，化解創(chuàng)新過程中的資金壓力。
四、 成效初顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展見真章
通過一系列扎實(shí)舉措，該鎮(zhèn)以工業(yè)工程設(shè)計(jì)服務(wù)為切入點(diǎn)的政企協(xié)同模式成效顯著：
- 增長(zhǎng)更穩(wěn)：一批企業(yè)通過設(shè)計(jì)優(yōu)化降低了生產(chǎn)成本、提升了產(chǎn)品可靠性與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，訂單穩(wěn)步增長(zhǎng)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力增強(qiáng)。設(shè)計(jì)驅(qū)動(dòng)的新產(chǎn)品開發(fā)成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
- 轉(zhuǎn)型更實(shí)：企業(yè)設(shè)計(jì)意識(shí)普遍增強(qiáng)，從“代工制造”向“設(shè)計(jì)+制造”轉(zhuǎn)型的步伐加快。產(chǎn)品附加值得到提升，產(chǎn)業(yè)鏈位置向微笑曲線兩端延伸。智能化、綠色化設(shè)計(jì)理念深入人心，推動(dòng)生產(chǎn)方式向精益化、數(shù)字化、可持續(xù)方向演進(jìn)。
- 生態(tài)更優(yōu)：形成了“政府引導(dǎo)、平臺(tái)支撐、企業(yè)主體、各方協(xié)同”的工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新生態(tài)。企業(yè)間、產(chǎn)學(xué)研之間的合作更為緊密，區(qū)域產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新氛圍日益濃厚。
嘉定該鎮(zhèn)的實(shí)踐表明，在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，地方政府主動(dòng)貼近企業(yè)，以提升關(guān)鍵生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能力（如工業(yè)工程設(shè)計(jì)）為突破口，深化政企合作，能夠有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本盤，并實(shí)質(zhì)性推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化升級(jí)。這份政企合力書寫的“答卷”，不僅為當(dāng)下穩(wěn)增長(zhǎng)提供了支撐，更為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)高質(zhì)量發(fā)展積蓄了寶貴的設(shè)計(jì)創(chuàng)新基因與可持續(xù)動(dòng)力。
